工合国际代表团赴印度考察合作社，促进两国合作经济交流与合作

2019年2月26日至28日，为响应中华人民共和国“一带一路”发展战略，践行工合国际民间对外交流职责，促进合作经济发展，中国工合国际委员会柯马凯主席率李建平副主席、査添木副主席、荣大伟副主席、刘国忠副秘书长等访问印度，考察了印度一些知名合作社，进行合作经济交流。西南工委代表薛叶兰和华北工委代表杨雪飞随团参加了考察活动。国际合作社联盟亚太地区分会、印度阿南农村管理学院提供了接待和考察支持。

中国工合国际委员会80年前由宋庆龄和艾黎等创办，解放初期就以开办合作社的形式帮助广大民众，尤其是妇女。在抗战期间，工合国际就和印度独立运动建立互助关系。此次访印是在建国70周年之际，为继续发扬“努力干，一起干”的工合精神，促进合作社发展，推动合作经济建设而在中国对外友好协会的指导和支持下开展的交流互动活动。工合国际计划让华北工委、西南工委以及工合国际新西兰代表与印度古扎拉特邦阿南德市优秀的合作社组织形成长期合作交流，发挥民间友好交流优势，促进国内合作经济的发展。

26日清晨考察团一行抵达印度西部城市艾哈迈达巴德，开始了为期3天的合作社考察交流活动。据悉，该地有全印度最大奶业集团阿牟尔奶业合作社的总部，阿牟尔奶业合作社创建于1946年，成立之初只有两个村庄的合作社，100个农民，每天产奶250升。1955年发展成立奶制品工厂，逐渐发展成为印度最大的奶业集团，还是亚洲的奶业品牌。此外，该地还是印度全国唯一的集合作社培训与研究于一体的机构——阿南印度农村管理学院（IRMA）的所在地。该学院是由当时的印度总理为了建设农村提高农民生活而于40年前设立，对合作社的研究与合作社管理人员的培训。

上午与阿南农村管理学院展开了近3个小时的座谈，了解和学习了该学院在农村发展和合作社管理方面的教学、培训、研究经验，并探讨了今后双方的深入合作事宜。下午，考察团参观了印度阿牟尔（amul）奶业合作社联盟。阿牟尔相关负责人详细介绍了这个合作社联盟46年的发展历程，以及合作社在该国所起到的示范作用及成功的发展经验。该联盟采取个体农户散养与国际合作相结合保证奶源，通过鼓励农户饲养奶牛，坚持从个体农户收购牛奶，巩固奶业合作协会，增加合作社收入，保护合作社社员的利益等。这些发展合作社的经验值得借鉴。

27日至28日，在相关负责人的陪同下，对Vidya Dairy金属加工车间、塑料加工车间、奶源加工厂以及相配套的农村合作社进行了实地参观考察。

对阿牟尔的发展模式以及印度合作社的框架有了立体化的认识，同时在深入农村合作社，与农民进行交流之后，更加感受到合作社立体化，联动发展的重要意义。

印度的合作社组织结构分为三级，以奶业合作社为例。印度将个体农民组成的合作社称为合作社协会，是合作社基层组织，注册登记，实行一人一票，民主管理。合作社协会上面，是一个叫地区联合会的机构，职能是负责把各合作社协会收购的牛奶集中起来加工成奶制品，属公司性质，由专业人员管理经营，股东都是合作社社员。再上面是邦联盟，也是公司性质，负责产品销售，股东也都是社员。与合作社有关联的公司，比如生产在各村暂时储存新鲜牛奶的冷却箱、牛奶包装用的塑料袋的工厂等等，分红时都有社员的一份，甚至达到零售价的80%的收入回归到社员手中。

考察团在参观奶加工机械设备厂时，还遇到一群妇女带着孩子参观厂区。据工厂负责人介绍，这是合作社组织的活动，这些妇女是奶业合作社协会的家属，都是奶业加工企业的股东。他们希望通过这样的参观活动来增加合作社的吸引力与社员的自豪感。他们说，合作社的基本原则100年保持不变，这是阿牟尔奶业合作社能成为广大民众乃至国家的骄傲的基础。

28日工合国际考察团印度之行圆满结束，考查团与世界合作社联盟亚太区分会、阿南农村管理学院领导及工作人员召开了总结会。阿南校方领导总结说，印度奶业合作社是社员自主管理，所有权归社员所有的合作组织，是印度国大党关注合作社发展，改善全民生活的延伸手臂。农业发展受制于发展条件，单个农户虽小，但是团结起来，就有了市场话语权。合作社发展需要靠合作社本身，奶业模式的成功促使印度国家成立专业机构，世界银行也给予了支持，是其支持实施的全球项目之一。总结会接近尾声，工合国际与国际合作社联盟亚太地区分会和印度阿南农村管理学院初步达成三方合作框架协议，并约定择时签署。

随后，工合国际考察团展开内部讨论，对本次出访工作进行了总结。考察团成员积极发言，大家一致觉得：1、通过这样的民间外交，与国外相关机构互动学习，联合研讨，开展合作共进活动，对工合在国内指导合作社发展工作有重要意义。互通信息，取长补短，学习借鉴成功经验，有助于工合国际为我国的新农村建设做出应有的贡献。为国家消灭贫困，建设美丽乡村，改善农民生活水平做出新的成绩。2、与印度阿南农村管理学院，国际合作社联盟亚太地区分会拟定签署的多边合作框架，将有利于更加深入的开展工合牵头的合作社国内国际短期培训。为培养农村经济，管理型人才服务。借鉴印度阿牟尔式培训机制，加强工合国际在农村工作及合作社发展领域的指导性、宏观性作用。3.通过工合国际委员会的民间外交形式，增强于印度合作社发展的深度合作，推动双方共同进步。

李建平副主席通过考察总结说，印度合作社能持续发展有几个重要因素：一是合作社能满足农民改善生活的需要和市场的需要；二是拥有大量合作社管理专业人员、培训研究机构和相关企业的参与和支持；三是政府对农村发展和农民生活的重视与扶持。除此之外，还有个必可不少的因素，就是合作社社员们艰苦奋斗、团结协作的精神，少了这种精神的支撑，客观条件再成熟也会一事无成。与中国工业合作社在上世纪40年代能取得巨大成功就是因为有一个倡导“努力干、一起干”工合精神的灵魂人物路易·艾黎一样，印度奶业合作社的成功也要归功于一个倡导苦干奉献、孺子牛精神的灵魂人物维尔盖斯·库伦博士。这么多年来印度把上述这些因素始终紧密结合起来，使得合作社在农村有了持久的生命力，为农村发展起到了积极作用，为该国经济也助了一臂之力，据说印度GDP的百分之一是由合作社创造的。

最后柯马凯主席对本次考察作了总结，他指出印度阿牟尔模式是我们需要学习的成熟合作社模式，而培训更是我们接下来要做的重点工作，希望尽快签署三方合作协议，把成熟的合作社培训模式学习借鉴。通过我们工合特殊的民间外交平台开通中印关于合作社及农村经济发展的特殊通道。工合将为中国农村经济发展，合作社培训工作积极努力，做出成绩。